油气管网是我国施行“一带一起”、能源反动等国度计谋的紧张基础设施,是油气上卑鄙跟尾协调发展的关键环节,是我国当代能源系统和当代综合交通运输系统的重要组成部份。近年我国油气管网与得了长足前进和主动效果,管网范围跻身天下前线,技术装备到达国际先进水平。从保障国度能源安全、支持两个百年奋斗目标的更高要求看,油气管网的成长仍任务庞大、任重道远。国度发改委、国度能源局订定的《中长期油气管网计划》(以下简称《计划》)是我国从国度层面初次订定的系统性油气管网发展规划。《计划》对此后十年我国油气管网的成长做出了片面战略部署,并对远期举行了预测,是促进油气管网扶植的紧张根据,具有紧张的现实意义和战略意义。

  一、油气入口计谋通道——共筑能源丝绸之路,鞭策“一带一起”油气互助

  《计划》提出,保持通道多元、海陆并举、平衡成长,牢固和美满西北、东北、西南和海上油气入口通道。到2025年,根本构成“陆海并重”的通道格式。增强取沿线国度的互助,配合鞭策中俄原油管道二线、中俄天然气管道东线、中亚D线等重点项目。优化内地LNG接收站规划,展开LNG江海联运试点。有序促进原油船埠新建和改扩建工程。

  《计划》将“一带一起”入口通道作为油气管网规划的重要内容,增强陆海表里联动、工具双向开放,增进沿线国度和地域能源互联互通,提拔油气供需互补互济程度。我国自1993年施行油气“走出去”计谋,经过两十多年成长,已正在5大洲41个国度成立了五大油气互助区,开端构建了东北、西北、西南和海上四大油气入口计谋通道,正在满意海内油气资本波动供给的同时,对“一带一起”沿线国度油气资本开辟、基础设施扶植和相干财产成长起到了较好的动员感化。2016年,我国经过四大油气计谋通道入口石油3.6亿吨,天然气721亿立方米。

  将来较少一段时间,我国经济仍将连结中高速成长程度,能源成长处于转型的关键时期,油气将正在能源供给取消耗中负担愈加紧张的历史使命。估计2030年我国石油需求约6亿吨,天然气需求5500亿立方米,此中超越60%的石油和40%的天然气必要入口。从环球地缘政治和油气供需格式看,“一带一起”沿线国度和地域是我国油气入口的主体。是以,正在国度“一带一起”计谋中,增强油气互助,鞭策油气计谋通道扶植,是落实“政策相同、办法联通、商业流通、货币流通、民气相通”的重要组成部份,也是我国实现开放条件下能源安全的重要组成部份。应经过“资本取市场同享、通道取财产共建”,不断完善四大油气入口计谋通道扶植,将我国管网体系建成天下油气管网的“第三极”,以“一带一起”好处共同体构建运气共同体。

  两、海内油气管网——保障油气供应,支持能源出产取消耗反动

  《计划》明白,增强天然气管道底子网络扶植,兼顾“两个市场、两种资本”、管道和海运“两种方法”,保持“西气东输、北气南下、海气登陆”原则,放慢扶植西气东输三线、陕京四线、川气东送二线等骨干管道,渐渐构成“骨干互联、地区成网”的天下天然气底子网络。美满原油管道规划,构成西北取西南相连、东北取华北华东贯穿、内地背本地得当延长的“工具半环、海油登陆”的格式。优化成品油管道网络布局,以骨干管道和炼化基地为中间,扶植周边辐射、遍及笼盖的区域性成品油干线管道,根本构成“北油南运、内地内收”的成品油运输格式。

  近年来,我国油气消耗疾速增加,管网扶植发达成长。2004年,西气东输管道建成标记着我国油气管道扶植进入快速发展期。连续建成了西气东输、陕京管道体系、川气东送、甬沪宁、兰郑长等一批长距离、大输量骨干管道,2016年油气骨干管道总里程到达11万千米。西二线、西三线建成投产标记着我国管道整体技术水平到达了国际先进水平。原油、成品油、天然气三年夜管网初具规模,构成了“北油南运”、“西油东运”、“西气东输”、“海气登陆”的供给格式,根本满意了社会经济成长对油气供应的需求。

  我国正在鞭策能源出产取消耗反动,加快能源转型历程,成长可再生能源,扩大天然气操纵范围,渐渐成立以非化石能源为主体的当代能源系统。正在那一历程中,我国油气消耗整体范围仍将连结快速增长,油气正在能源中的职位渐渐进步,正在一次能源中的占比将从24%增添到约30%。油气管网是保障油气供给的次要基础设施,是实现能源出产取消耗反动的紧张支持。此后10-15年仍将是油气管道扶植的高峰期。估计到2030年,我国油气管道总里程将到达25-30万千米,根本建成当代油气管网系统。

  我国油气管网正在整体范围、规划布局、路由通道、体系体例机制等方面仍存在一些成绩。国度层面,应以扩大办法范围、美满管网规划、兼顾管网路由、增强跟尾互联、促进公允开放为重点,大力发展天然气管网,优化美满原油、成品油管道;企业层面,应以工程立异、工程管理、工程技术、配备国产化、宁静环保管理、跨国经营管理六大系统扶植为主要任务,进步管道扶植本领和管网体系运转智能化程度。

  三、油气储藏调峰——保障油气宁静,构建多层次储藏系统

  《计划》明白,放慢天然气储气调峰办法扶植,渐渐成立以地下储气库和LNG储气办法为主、气田为辅的应急调峰办法体系,到2025年实现地下储气库事情宇量超越300亿立方米。增强原油储藏本领扶植,放慢国度石油储藏基地扶植,成立美满当局储藏、企业社会义务储藏和企业生产经营库存有机分离、互为弥补的石油储藏系统。

  我国油气储藏及应急调峰系统已开端成立,但整体范围偏偏小。停止2016年末,我国石油计谋储藏本领到达3530万立方米,可满意天下34天的石油消耗;今朝,我国地下储气库事情宇量76亿方,占2016年天然气消费量的3.7%。相对石油储藏范围超越90天消费量、天然气地下储气库事情宇量占消费量10%~15%的国际程度,我国油气储藏范围仍旧较小,需放慢油气储藏办法扶植,以确保供给宁静、运营波动。

  我国油气储藏取应急系统扶植应分离本身建库资本前提、油气消耗特点、管网规划布局,构建责权明白、多方配合承当、多种方法互补的油气储藏系统。此中,石油储藏以地下水封洞为主、空中储罐贮存为辅;天然气储藏以地下储气库和LNG储罐为主,气田为辅。

  四、能源互联网——鞭策油气取可再生能源交融成长,构建能源财产成长新模式

  《计划》提出,提拔科技支持本领,增强“互联网+”、年夜数据、云计较等先进技术取油气管网的立异交融,增强油气管网取信息基础设施扶植的共同跟尾,增进“源-网-荷-储”协调发展、集成互补。美满信息同享平台,鞭策互联互通、兼顾调剂。

  今朝,我国油气范畴已建成了由数十个子系统构成的油气出产和供应信息化体系,实现了齐产业链出产监控和运营管理。此中,油气管网经过SCADA体系实现自动控制、数据采集取传输,并建成多种业务管理取优化体系,实现油气产运储销贸一体化优化。

  能源互联网是将来能源成长的趋向,将构建新型能源供需架构,重塑能源成长的将来。我国油气管网成长应适应天下能源成长的局势,融入能源互联网成长,放慢油气互联网规划。

  一是油气管网应融入能源互联网成长。将来较少一段期间,化石能源仍是我国能源操纵的主体,油气是能源互联网中可再生能源消纳、聪慧能源扶植的紧张参与者。是以,我国能源互联网扶植应增进化石能源取可再生能源的交融,构建横向多能互补、纵向优化设置的能源财产成长新模式。

  两是放慢油气互联网规划。油气范畴能源互联网的扶植,将实现油气行业能量流和信息流的重构,管理模式和运营机制的重塑。应放慢成立油气产业链数据同享机制,经过扶植油气价值链优化体系和电子发卖取交易系统,渐渐构成以智能的油气优化设置、开放的油气买卖、高效的能源办事为特点的油气产业互联网架构。

  本《计划》是我国促进油气管网扶植的紧张根据,标的目的明晰,方针和使命明白,需支出持之以恒的积极。正在“五位一体”总体布局和“四个片面”发展战略引领下,构建规划公道、笼盖遍及、外通内畅、宁静高效的油气管网体系,为扶植当代能源系统、增进经济社会低碳绿色成长,实现“两个一百年”奋斗目标供给底子保障。