“实施以增添常识代价为导向分派政策若干意见相干配套政策”解读系列新闻发布会的第2场新闻发布会

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720日上午,省政府消息办进行“实施以增添常识代价为导向分派政策若干意见相干配套政策”解读系列新闻发布会的第2场新闻发布会。省教育厅厅长、省高校工委书记吴俊清,省教育厅正厅少级督学张卓玉,省高校工委副书记张培良,省教育厅副厅长级督学孙世新对教育系统贯彻落实《若干意见》的系列政策文件举行解读并答复现场记者的发问。新闻发布会由省网信办专职副主任朱新才主持。

主持人  朱新才:

列位新闻界的记者朋友们,大师上午好!

今天省政府消息办进行“实施以增添常识代价为导向分派政策若干意见相干配套政策”解读系列新闻发布会的第2场发布会。

我们约请到省教育厅厅长、省高校工委书记吴俊清同道,省教育厅正厅少级督学张卓玉同道,省高校工委副书记张培良同道,省教育厅副厅长级督学孙世新同道,对教育系统贯彻落实《若干意见》的系列政策文件举行解读并答复列位记者的发问。

参与今天新闻发布会的有中心驻晋次要消息单元和消息网站的记者,有省内次要消息单元和消息网站的记者,另有境外媒体的记者,欢送大师。

上面,请省教育厅厅长、省高校工委书记吴俊清同道先容有关环境、解读有关政策。

吴俊清:

新闻界的朋友们:

大师上午好!

很是欢送大师参与今天的新闻发布会,借此机会,感激大师长期以来对我省教育工作的体贴、存眷和撑持。本次发布会是我省贯彻落实《实施以增添常识代价为导向分派政策若干意见》相干配套政策解读系列新闻发布会的第2场,重点对教育系统贯彻落实《若干意见》的系列政策文件举行解读公布。

上面,我侧重背大师先容一下省教育厅牵头订定的5个文件的出台布景、意义和次要亮点。

一、布景和意义

实施以增添常识代价为导向的分派政策,是党的十八届五中全会提出的一项庞大计谋办法,也是中心片面深化改革领导小组肯定的“十三五”时代重点工作任务之一。中办、国办印发了《实施以增添常识代价为导向分派政策若干意见》,充分发挥支出分派政策的鼓励导向感化,激起广阔科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓动勉励多出功效、快出功效、出好功效,对鞭策科技成果放慢背理想生产力转化具有重大意义。省委省政府高度器重贯彻落实中办、国办《若干意见》,鼎力鞭策订定出台系列政策措施14项,省教育厅牵头订定其中的5项。

高等学校是常识人材的聚集之天、科研立异的紧张阵地。近年来,我省高等教育保持促进内在成长,正在人才培养、科研立异、服务社会和文明传承立异方面获得明显效果,对科技前进和经济社会成长起到了主动的促进感化。可是,从成长近况来看,高校遍及存在对西席兼职兼薪获得报答的合法性庇护不敷、实践奉献取支出分派不完全婚配等理想成绩,形成高校教师扩大常识传布、转化科研成果的动力不敷,影响了高校正在办事处所经济社会成长中阐扬更大感化。

为贯彻落实《若干意见》精力,根据省委省政府要求,我们正在订定相干文件的历程中自动对标一流,深化省内中高校调研、遍及征求意见,积极为高校打造一流的政策情况。半年去,我们牢牢捉住“讲授”这个中间环节,凸起“鼓励”这个次要导向,多措并举、多点收力,主动订定美满取我省高校讲授岗亭特性相适应的内部激励机制,订定了《高等学校良好讲授功绩和讲授功效认定引导定见》《高等学校西席专业技术职务评审引导前提(试行)》《关于高等学校绩效考核和绩效人为分派的引导定见》《高等学校省级优良讲授资源共享网络媒体平台扶植和利用施行定见》和《关于高等学校西席展开多点讲授的引导定见(试行)》5项政策文件,正在6月尾前已局部出台。

两、次要亮点

我们出台上述政策的次要目标是,找准西席讲授科研工作中碰到的“痛点”,买通政策履行中的“堵点”,阐扬职称评审、项目资金的鼓励指导感化,扩大高校正在支出分派上的自主权,鞭策高校构成表现常识代价的支出分派机制。同时,答应高校教师依法依规适度的兼职兼薪,正在全省高校营建恭敬劳动、尊重知识、尊重人才、恭敬缔造的杰出空气,构成常识缔造代价、代价创造者获得公道回报的良性循环。各个政策文件均正在差别层面有较大冲破,有很多亮点。

澳门永利娱乐场》。该文件次要亮点有:一是分类分层认定,美满西席查核评价。文件分类分层分别归入认定范畴的讲授功绩和讲授功效,为高校教师查核、评优、晋职、升级供给了根据。两是保持等效评价,讲授取科研并重。文件要求各高校正在认定历程中要保持讲授科研尺度对等,把讲授功绩和功效作为西席职称提升、支出分派的紧张根据,鼓动勉励广阔西席和讲授管理人员主动投身教学改革取研讨。三是充实思量差别身分,科学订定定见。文件订定历程中充实思量了黉舍差别、学科差别、院系差别、西席差别等身分,从宏观层面肯定了对各高校讲授功绩和讲授功效举行认定的整体要求、整体框架和底子内容。

高等学校西席专业技术职务评审引导前提(试行)》是我们订定的我省高校教师职称评审的最新指导性文件。其次要亮点:一是下放高校副教授及以下评审权(传授评审权由教育部管理),为高校职称评审松绑。付与高校更大自主权。鼓动勉励各高校分类评价,订定合适黉舍实践的职称评审前提和评审计划,实在阐扬好职称评审指挥棒的感化。两是淡化学历要求,重视事情实绩。进一步淡化学历、论文等要求同时对职称外语和计算机不做要求,偏重观察西席正在坐德树人、教诲讲授、科学研究、办事处所等方面的实践本领和功绩。三是变革评价机制重视科研质量。摸索成立“代表性功效”评价机制,改动职称评审中“唯数量化”、“形式化”、“行政化”等成绩。为具有立异性和表现度的代表性功效开通“绿色通道”,间接作为提升西席初级职务的紧张根据,鼓动勉励高校摸索成立形形色色提拔、培育高层次人材的体系体例和机制。

关于高等学校绩效考核和绩效人为分派的引导定见是我省对高校绩效考核和绩效人为分派的总体性的引导定见。其次要亮点:一是科学订定查核系统,对西席片面综合评价。将讲授育人、管理育人、办事育人归入绩效考核范畴;设立西席专业成长考评目标,归入绩效考核,作为查核评价的重要内容;加大高校教师为处所经济和社会办事等方面的查核。两是扩大高校分派自主权,为高校松绑减负。高校按照其办学条理和定位、成长方针、职员布局、本地经济发展程度等身分自立肯定绩效人为总量、人为布局和分派方法。设立绩效嘉奖专项,对成果凸起的讲授科研人员加大嘉奖。三是立异绩效分派措施,激起各种职员生机正在审定的绩效人为总量内对高等学校培育和引进的“高精尖缺”人材,采纳年薪制、和谈工资制等机动多样的分派情势和分派措施;正在我省施行综合变革的试点高校展开年薪制、和谈工资制、项目工资制试点,获得经历后正在全省高校奉行。

高等学校省级优良讲授资源共享网络媒体平台扶植和利用施行定见是我省高校优良讲授资源共享网络媒体平台扶植和利用的整体施行定见,扶植和利用优良讲授资源共享网络媒体平台将为佳构课本和课程等讲授资源共享、讲课西席根据市场机制获得报答供给底子平台前提。该文件的次要亮点有:一是提出要扶植高校之间互联互通的网络底子平台和优良教诲资源共享平台,进一步鞭策佳构课本和课程等优良讲授资本正在高校之间开放同享。两是鼓动勉励高校主动扶植、引进利用佳构在线开放课程和佳构课本等资本,不竭增进教诲讲授程度进步。

永利皇宫www.248.cc)》。其次要亮点:一是撑持高校教师展开多点讲授,公道获得报答。以增添常识代价为导向,鼓动勉励高校教师到别的高校和科研机构、企业、社会构造等单元展开多点讲授并得到报答,合理合法增添小我支出。两是撑持高校展开校际交换,同享优良教诲资本。撑持高水平院校取平凡院校展开校际交换,推荐或互派西席展开多点讲授,充分利用优良教诲资本,实现优势互补,增进各学校教诲讲授和人才培养质量快速提拔。三是鼓动勉励取束缚并存,保障该项事情有序展开。要求西席展开多点讲授要标准管理、严酷审批,要起首包管完成本职工作,并服从相干法律、法例和规章、轨制,服从职业道德。

列位记者朋友们!当今世界曾经进入知识经济时代,中国也正在放慢施行立异驱动发展战略。习近平总书记指出,立异驱动实质上是人材驱动,人力资本是最重要的本钱,统统的立异勾当、科技活动都是人做出来的,必要经过阐扬支出分派政策的鼓励导向感化,让智力劳动得到公道的回报。跟着我省贯彻落实《若干意见》出台的各项政策的施行,势必进一步激起高校教师和科研人员做事创业的激情和生机,鞭策我省高等教育进入一个新的发展阶段,为我省施行立异成长驱动计谋、鞭策经济转型进级供给愈加强盛的人力撑持和科技支持,为走好新征程、探出新路子、缔造新功绩作出更大的奉献!

但愿列位能一如继往天存眷、体贴、撑持教育工作,配合鞭策山西高等教育向前成长。

我的先容便到这里,感谢大师。

主持人  朱新才:

感激吴厅长的先容和解读。

上面进入记者问答环节。根据老例,发问前请列位记者先传递地点消息单元的称号。

山西日报记者:

请扼要先容一下《关于高等学校绩效考核和绩效人为分派的引导定见》从哪几个方面表现落实高校支出分派自主权的要求?

张培良:

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施以增添常识代价为导向分派政策的若干意见》、教育部等五部门《关于深化高等教育范畴简政放权放管分离优化办事变革的若干意见》、省委《关于深化人材成长体系体例机制变革的施行》等文件精力和省政府要求,省教育厅根据片面落实高校办学自主权,不断完善合适高等学校特性的教职工支出分配制度要求,从以下几个方面表现落实高等学校查核和分派自主权。

第一,自立肯定考核办法。下校订西席的查核要保持坐德树人,师德为先,强化教诲讲授、科研奉献、社会办事、专业成长等方面;对其他专业技术人员、管理人员、工勤职员的查核片面贯串育人要求,以实践奉献为主;对高层次人材实施合同制管理,增进高层次人材发挥作用和健康成长。

第二,自立审定绩效人为总量。各高校按照办学条理和定位、成长方针、职员布局、本地经济发展程度等身分,根据我省绩效人为有关规定,按无支出财务拨款事业单位绩效人为总量的5倍内自立肯定绩效人为总量。

第三,自立肯定绩效人为布局和分派方法。一是正在绩效人为总量范围内自立肯定绩效人为布局和分派方法,按照岗位职责方针和使命,公道肯定差别职员的基础性绩效工资水平,得当进步处置基础性研讨和社会公益研讨等人员、专职处置讲授和思政工做的职员、处置讲授科研管理和办事的职员的基础性绩效工资水平。两是设立绩效嘉奖专项,对得到讲授方面优秀成果或获得庞大科技立异功效等的西席加大绩效嘉奖力度。三是正在试点高校展开年薪制、和谈工资制、项目工资制试点,获得经历后正在全省高校奉行。经过以上办法片面变更高等学校各种职员积极性。

第四,自立背院系等二级单元下放分派自主权,鞭策分派机制变革。由高校按照二级单元的成长方针、工作任务、年度查核、功效奉献等环境将绩效人为总量切块到二级单元。二级单元根据相干的划定和步伐制定分派措施,举行二级分派,更好天激起二级单元办学生机和职员积极性。

新华社记者:

《山西省高等学校西席专业技术职务评审引导前提(试行)》,比拟我省本来履行的评审尺度,次要正在哪些方面做了订正,从而可以进一步激起广阔西席缔造讲授功效的积极性?

张卓玉:

一是鉴戒广东、江苏等进步前辈省分为非凡专业技术人才斥地“绿色通道”的做法,鼓动勉励各高校西席职务评审委员会分离本校实践,成立学科顶级期刊目次,积极探索以顶级论文和实践奉献为“代表性功效”的偕行专家评价机制,将具有立异性和表现度的代表性功效作为间接提升西席初级职务的紧张根据。

两是为进一步淡化和淘汰论文要求,鼓动勉励西席扎根讲授一线,多出优良讲授功效,新的引导前提增添了讲授型西席提升初级职务的弥补前提,同时也将本来应备前提中对讲授功效一刀切的做法举行了细分,按等次排名差别赐与了响应得当的评价。

三是分离各学校西席体例数目、招生环境、课程设置等不尽不异的实际情况,新的引导前提对讲授工作量不再举行同一要求。

四是为鼓动勉励西席处置讲授理论研究、教学方法摸索、优良讲授资本开辟、讲授本领立异,新的引导前提对讲授功效提出了新的要求。

黄河新闻网记者:

《山西省高等学校良好讲授功绩和讲授功效认定引导定见》出台的目标、特性、施行条件和主要内容是什么?

孙世新:

《引导定见》旨在变革美满高校教师查核评价轨制,有用办理当前高校教师绩效考核存在的凸起成绩,实在强化教学工作中间职位,鼓动勉励全省高校广阔西席和讲授管理人员主动投身教学改革取研讨,为全省普通高等学校教职工查核、评优、晋职、升级供给有用根据。

《引导定见》较充实的思量了黉舍差别、学科差别、院系差别、西席差别等身分,从宏观层面肯定了对各高校讲授功绩和讲授功效举行认定的整体要求、整体框架和底子内容。同时赐与了黉舍响应轨制的计划空间和自由度,各个高校可分离本身的实际情况,正在《引导定见》的基础上分离本单元实践制定本校讲授功绩和功效认定的实施办法。

《引导定见》施行的条件是对高校教师查核评价轨制举行变革,其底子是对不同类型、差别岗亭的西席设置公道的讲授工作量,并分身实践教学效果。正在包管根本讲授工作量完成的条件下,各高校将良好讲授功绩和功效归入绩效考核、职称评聘,并同科研嘉奖尺度对等,实在凸起教学工作的中间职位。

《引导定见》次要包罗认定范畴、认定原则、认定内容及尺度、认定成果审定和认定成果利用五个部份。

第一部分是认定范畴。对归入认定的良好讲授功绩和讲授功效举行了界定,次要包罗教学改革研讨项目,讲授工程、筹划项目,课本或教学研究著作(论文),讲授功效获奖,讲授角逐获奖和引导学生比赛获奖,一线讲授名师等,根本涵盖了高校教学改革取扶植的各个方面。

第二部份是认定原则,包罗3条内容。提出了正在良好讲授功绩和讲授功效认定中须保持的三个原则,即等效评价原则、重点凸起原则、树模引领原则,要求各高校正在认定历程中要保持讲授科研尺度对等,加大对高水平、初级别讲授功绩和功效的嘉奖力度,重视认定项目对高校教学改革取扶植的树模、辐射、动员感化。

第三部份是认定内容及尺度,包罗5部分内容。对归入认定范畴的功绩和功效的内在举行了详细的表明,并对每一个种别的功绩和功效根据层级举行了分别。

第四部份是认定成果审定。提出获奖项目参照国度和省部级科研嘉奖举行审定。

第五部份是认定成果利用。明白划定良好讲授功绩和讲授功效计较措施及嘉奖尺度,由各高校订定实施办法后履行,并归入高校绩效发放、年末查核、聘期查核、职称提升、评优评先中。

主持人  朱新才:

因为工夫干系,记者发问到此为止。

很是感激省教育厅4位卖力同道列席今天的新闻发布会,也很是感激列位记者伴侣对我省消息公布事情的大力支持。

今天的新闻发布会到此竣事,感谢大师!